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杏彩平台代理|农业农村部:严禁工商企业在流转耕地上建房、挖砂、采矿,严禁改变土地用途
2020-01-11 17:20:25
[摘要] 《征求意见稿》同时明确,工商企业等社会资本通过流转取得土地经营权的,不得从事下列行为:(一)在基本农田上挖塘栽树;(二)擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等;(三)擅自改变土地用途;(四)损害土地或破坏土地生态环境;(五)其他损害土地的行为。

杏彩平台代理|农业农村部:严禁工商企业在流转耕地上建房、挖砂、采矿,严禁改变土地用途

杏彩平台代理,农业农村部9月26日发布《农村土地经营权流转管理办法(修订草案征求意见稿)》(下称《征求意见稿》),其中明确:县级以上政府根据本地人均耕地状况、城镇化进程和农村劳动力转移规模、农业科技进步和生产手段改进程度、农业社会化服务水平等因素,确定工商企业等社会资本通过流转取得土地经营权的面积规模上限。

《征求意见稿》明确,工商企业等社会资本通过流转取得土地经营权,除须有从事农业经营的资质、适宜的农业经营能力等以外,还应当符合下列项目条件:

(一)经营项目明确;

(二)土地用途合法;

(三)有风险防范机制;

(四)符合当地产业布局;

(五)符合当地现代农业发展规划;

(六)有利于农业生产安全和生态环境保护;

(七)其他应当具备的条件。

《征求意见稿》同时明确,工商企业等社会资本通过流转取得土地经营权的,不得从事下列行为:

(一)在基本农田上挖塘栽树;

(二)擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等;

(三)擅自改变土地用途;

(四)损害土地或破坏土地生态环境;

(五)其他损害土地的行为。

《征求意见稿》要求,县级政府应建立由农业农村、财政、发改发展改革、自然资源、环保生态环境、市场监督管理等行政主管部门和农村集体经济组织代表、农民代表、农业专家等组成的审查委员会,负责开展工商企业等社会资本通过流转取得农村土地经营权的审查审核工作。审查审核机构应当自申请人提出审查审核申请之日起20个工作日内作出是否通过审查审核的决定。

《征求意见稿》提出,工商企业等社会资本通过流转取得农村土地经营权的,本集体经济组织可以收取适量管理费用,经本集体经济组织成员集体决定,用于农田基建或其他公益性支出。

县级以上政府对整村土地经营权流转、500亩以上土地经营权流转等风险较高的项目,应当建立风险保障金制度。风险保障金总额不得超过一年的土地租金。合同到期后无违约行为的,应及时全额返还。

1.登录农业农村部网站(www.moa.gov.cn),进入上方“互动”栏目中的“征求意见”,点击“农业农村部关于《农村土地经营权流转管理办法(修订草案征求意见稿)》公开征求意见的通知”提出意见。

2.电子邮件:fgslfc@163.com

3.通信地址:北京市朝阳区农展馆南里11号 农业农村部政策与改革司土地承包处(邮政编码:100125)

■注:意见反馈截止时间为2019年10月27日。

■来源/农业农村部网站

■编辑/张永忠


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